PROGRAMA DEL PARTIDO LIBERAL – RADICAL ECUATORIANO (1923)

ANEXO Nº. 2


PROGRAMA DEL PARTIDO LIBERAL – RADICAL ECUATORIANO (1923)

La Asamblea Liberal – Radical reunida en Quito, en septiembre del año 1923, acordó el siguiente Programa de acción y principios; programa que ha recibido muy limitadas reformas a través de tan largos años.

“El liberalismo debe inquirir con fe profunda en la formación de la patria renovada, y en las soluciones más eficaces tendientes a la vida practica constitucional.

Y en este momento juzga que las exigencias políticas inmediatas requiere la tolerancia; base de la paz, la difusión de la ciencia, germen de educación y el tecnicismo, que realizaran la grandeza moral y material de la nacionalidad; y la práctica del sufragio popular; que vaya creando e iluminando la conciencia colectiva, fundamento de la democracia.

La primera aspiración demanda que se consagre en el campo jurídico la representación de las minorías en el poder; representación que ha venido practicando el partido en el terreno de los hechos como concesión de órganos oligárquicos o caudillistas y no con la regularización de las normas del derecho.

La educación nacional requiere urgentemente la supresión del analfabetismo y una reforma progresiva, integral y armónica orientada a un realismo experimental, que refleje la potencialidad efectiva del ciudadano en los caminos de la vida y su plena aptitud para cooperación del engrandecimiento nacional.

El Partido Liberal, que ha redimido al indio al romper las fórmulas jurídicas del concertaje, debe laborar sin descanso por la rehabilitación espiritual de esa raza, proveyéndola de la capacidad técnica, especialmente agrícola, y defendiéndola del alcoholismo y de la explotación religiosa.

El Partido debe tender a la fundación de empresas editoriales destinadas al fomento y difusión de la cultura nacional a la creación de bibliotecas populares.

El Estado, por su misión, por su capacidad técnica y financiera, debe tomar a su cargo la educación primaria y dejar a las Municipalidades la Enseñanza especial.

Sin perjuicio de que el partido labore en toda circunstancia por la realidad del sufragio libre en el campo de la política nacional, debe aspirar principalmente:

A la reforma electoral en el sentido de que se restrinja y se declare obligatorio el voto, se anulen las elecciones cuando el porcentaje sobrepase de los votantes.

A la reforma de la vida municipal, que de por resultado la adaptación del Estado moderno a los fines del Municipio autónomo contemporáneo.

El partido Liberal condena y combate el caudillaje, el militarismo y el imperialismo de la plutocracia, que crean regímenes de opresión y violencia contrarios a la dignidad humana.

El partido debe acelerar la expedición de leyes sobre:
* Reglamentación de trabajo, en especial respecto de mujeres y niños, seguridad y salubridad en las labores industriales, particularmente en el laboreo de minas.
* Regulación de coaliciones, huelgas y paros.
* Establecimiento de Tribunales de conciliación y arbitraje entre patronos y obreros y de Tribunales industriales.
* Inquilinato y casas baratas e higiénicas para viviendas de obreros en las ciudades.
* Seguros obreros.
* Provisión de médicos y de medicinas para las poblaciones rurales.
* Mientras sea una realidad la nacionalización de las fuentes de producción y reparto, el Partido Liberal reconoce a los obreros el derecho de participación en los beneficios.
* En vista de la moralidad social y de la justicia para la mujer y para la infancia, el Partido Liberal propenderá a que la legislación civil consagre las normas relativas a la investigación de la paternidad y a la igualdad jurídica de todos los hijos, legítimos e ilegítimos, en la participación del patrimonio de los padres.
* El partido Liberal impulsará el desarrollo cultural de la mujer para elevarla a condiciones iguales a las del hombre, en su situación legal y en el desenvolvimiento de sus actividades políticas, económicas y sociales.
* El partido Liberal consagra el derecho de autonomía de las Universidades.
* El partido Liberal aspira a la solución definitiva del problema de límites con el Perú.
* El partido Liberal iniciará la reforma agraria, combatiendo el latifundismo, mediante el sistema más adecuado de repartición equitativa de las tierras entre los no terratenientes y la expropiación de las incultas en beneficio de familias agrícolas.
* Trabajará por la constitución legal del patrimonio familiar inalienable, indivisible, y no embargable durante un periodo de tiempo.
* El partido liberal aspira al intervencionismo del Estado, a fin de que éste pueda regular el precio de los artículos de primera necesidad, considerados como indispensables para el sustento del pueblo.
XIX. El partido intensificará la protección a la infancia.
XX. El partido atenderá a la reforma del sistema penal y penitenciario.

(Tomado de “Resumen Histórico del Ecuador 1830 – 1930 – 1948. Por J. Gonzalo Orellana. Tomo II) Buena parte de este Programa corresponde a la autoría de José Peralta.